截至11月18日，今年商业银行累计发行二永债（二级资本债和永续债）14870.5亿元，显著超过去年全年的发行规模。从多家银行了解到，国有大行资本补充工作正在加快推进。业内人士预计，特别国债将于今年底或明年一季度落地，发行规模不少于1万亿元。